“首先，私掠證也是分等級的，不同的等級，可以擁有的船隊和衛隊的數量都不盡相同，此外，能夠召喚總督府援兵的規模也不同……”

沒人提出質疑，這也是理所當然的，單以一兩家的話，船隊私兵的規模倒也不會大到讓朝廷有所顧忌的程度，可若是私下聯合，就如同先前的江南士人那樣，對朝廷來說，就有尾大不掉的可能了，所以，在這方面加以限制，也算是個未雨綢繆的意思。

而且，這方面的限制也是日後才會體現出來效應的，開始的時候，就算想擴大規模，也得有那麽多船和人手啊？被殲滅的聯軍中，在座之人都不是主力，可也是跟了風的，損失自然也不在少數。

召喚總督府援兵這條則是堵住了另一條漏洞。先前已經有那心思轉得快的在想了，若是打輸了就可以召喚援兵，那特意去惹些硬點子，稍稍損失之後，再召喚朝廷大兵去碾平對方，收益大部分還歸自己所有，這不是天上掉餡餅麽？

現在看來，冠軍侯定策的時候雖然奔放，可細節的地方把握的還是很嚴密的，想鉆漏洞可沒那麽容易。

沒什麽人對此表示遺憾，新海政中涉及的方方面面已經很多，很覆雜了，收益也足夠豐厚了，這樣還要試圖去鉆漏洞，招致侯爺的憤怒，實在是不智之舉。

和倭國一樣，能在南洋喝上頭啖湯的，就是在場這些人了，寧波會議後再加入的，就須得排在後面了，這，難道不是天大的福利麽？

“其次，就是借貸上的優惠。天津那邊的模式，大家想必也都是知道的……”

聽見這個詞兒，眾人的眼睛都亮了，連連答應道：“知道，知道。”

以華夏的傳統觀念，借貸不是什麽好事，但凡還有一點辦法，沒到山窮水盡的境地，誰也不願意向別人借貸。

不得不說，這也是華夏人重誠信的一種體現，這年頭可不流行後世那種欠錢是大爺的觀念，欠錢不還，還自鳴得意的人，立馬就會被周遭的人歸類為痞子無賴的那個範疇去。

謝宏剛穿越那會兒，那個典史之所以敢上門搶人，也正是因為他得了謝家的欠條，否則的話，陳某人雖然囂張，可他一樣不敢亂來，畢竟謝宏還算是有個功名在身的。

北方那些商人是仰慕謝宏的聲望，知道他不是那種謝恩望報的人，因此，從天津船舶司借貸船只、貨物的時候，才那麽坦然，若是換個主事的來，至少有一多半的人是會心存觀望的。

不過，江南人的觀念卻比北方人開明多了，風氣使然，借錢生利，本就是賺錢的王道，本錢大，盈利自然也多。

何況，現在要做的海貿也不是象從前那樣的零敲碎打，而是要將規模盡量做大，在場之人都有些身家，可在之前的海戰中，已經損失不小，相對於奔放的南洋海策來說，未免就有些望洋興嘆的感覺了。

如今，侯爺提出了借貸的條款，眾人無不怦然心動。

“借貸包括了幾個方面，一是銀錢，二是船只，三是人手，四是貨物，這些都可以借貸……”

“敢問楊大人，這具體的規程如何？”楊敏話音剛落，就有人迫不及待的發問道：“以在下看來，這四個方面似乎有些重覆啊，其實，只要有了銀錢，不就足夠了嗎？”

這話引起了不少人的共鳴，眾人紛紛點頭，雖然還比不得後世，可明朝的商業流通度還是很高的，有錢萬事通，這話一點都不誇張。

“當然不同，首先是船只，各位不會以為朝廷造的船只也是福船、廣船吧？”

楊敏呵呵笑道：“福船、廣船固然有不少優點，可實際上，這種船型並不適合走遠洋，速度慢，裝載也不算多，戰鬥力……呵呵，各位都是明白人，應該不用楊某多說，這種船只適用範圍廣，卻一無所長，只能算是中庸的船只罷了。”

福船就是萬金油型的船，拿來做什麽都行，同時在任何方面都不擅長。船對風向的適應度很高，逆風也可以航行，但與之對應的是，順風的時候，福船速度也沒有多少加成。

這種船最適用的方向就是走私，因為它對港口沒要求，不需要深水良港，在哪兒都能停靠；而且走私雖然也要依靠季風，但偶爾趕上不得已的時候，福船一樣可以逆風出航；在海上遇見海盜，或者自己充當海盜的話，這船還可以當做戰船用。

所以說，福船本身也是一種應運而生的產物，只能適應從前的模式，換到南洋的話就差得多了。

“莫非，旅順現在也有商船出售嗎？”飛輪戰艦江南人年初的時候就仿制成功了，對其優缺點，眾人也都明了，這船配上合適的武器後，可以用來作戰，不過更適合的卻是探險和趕路。

雖然只有一根主桅，可上面的大橫帆卻可以保證這種船在順風時的速度，風向不利的時候，還可以用人力彌補。聽過新海政四策之後，眾人也迅速將其準確定位，沒錯，這船就是最合適的探險船了。

此外，既然能夠打敗江南聯軍，自身還沒有什麽損耗，那麽旅順想必還有一種不為人知的戰船，單憑飛輪戰艦的話，旅順那邊是不可能贏得這麽輕松的。

這種戰艦的戰鬥力和速度都毋庸置疑，眾人也不會沒有自知之明的去探問，不過，既然能造出來最強的戰艦和最快的探險船，那麽，合適的商船還會遠麽。

“現在暫定了兩種型號，這次侯爺帶來了兩艘樣品，現在就停靠在港口……”說到這裏，楊敏微微停頓了一下，轉頭望向了謝宏，見後者輕輕擡了擡手，他會意道：“咱們這就到港口看看，然後一邊看一邊繼續說好了。”

說罷，他擡手虛引，示意大家隨他一同出城，眾人也不遲疑，立時起身，魚貫而出。一來他們也對那新型商船很好奇，二來，坐在小板凳上面可不是什麽好享受，這些人都享慣了福的，哪裏受過這份兒罪啊。

楊敏走在前面，其他人都不敢逾越，倒是楊庸和他有淵源在，落後半個身位跟在後面，覷得身旁沒人，低聲問道：“楊大人，海政第三策中，說是可以通過探險，得到官爵，爵位倒也罷了，可這官，是入朝，還是……”

“當然是海外的官職。”

楊敏微微一笑，坦言道：“呂宋總督府，暫定以王千戶為正職，我和鄭千戶為副，其後待時機成熟，再去滿刺加和滿者伯夷建立總督府。不過，內定的就只有這三處，南洋其他地方，諸如安南之類，以及南洋以外更遠的印度等地，也同樣是要建總督府的。”

楊敏的話並不是很全面，滿刺加就是後世的馬來西亞，滿者伯夷則是印尼群島上最大的國家，再加上印度之類，這些都是當年鄭和船隊途徑過的地方。

還有很多江南人未必知道，但已經被圈起來的地方，比如在南洋南方的那塊大陸，以及印度更西邊，甚至倭島更東邊的地方。楊敏是見過謝宏畫的那幅地圖的，知道世界有多大，而且他也不吝於給楊庸一些指點。

“最容易到達，而且功勞也最大的，就是越過爪哇島向南的那塊大陸了，當年三寶太監就曾經到過。雖然當時的海圖已經沒了，可毫無疑問的，那塊大陸就在那裏，老爺，若是你有志於此，未來的澳洲總督，想必是沒問題的。”

見對方神情中有些患得患失，楊敏又加碼道：“侯爺說過，澳洲上的財富，不比南洋少多少，只要開發得宜，財富是不言而喻的。要知道，宮中已經有了旨意，在開拓期間，總督可以抽取總督府整體收益的百分之二，你想想，這得是多大一筆收入啊？”

楊庸砰然心動，看起來，百分之二好像很少，其實一點也不少，那可是一個不遜於倭國的大經濟體的百分之二，小小一個倭國，就已經能讓那麽多商人發家致富了，若是換成一塊大陸，那得有多少財富？只是想想，他就感到有些眩暈了。

“只是，那開拓期……”這個關鍵詞出現好幾次了，不搞清楚的話，這收益卻是無從估算的。

“開拓期就是指總督府將地方勢力徹底清空，完全王化之前的這段期間，完全王化之後，總督府就會裁撤，代之以布政司衙門，和中原保持一致。”

楊敏解釋道：“這個概念解釋起來比較覆雜，大致上可以劃分為探索，建立殖民點，擴張，移民，全面占據，最後清空地方勢力的幾個過程。根據每個地方的實際情況，這個過程也各有長短，比如呂宋離中原比較近，也許十年之內，就能完成王化，印度離得雖遠，可印度人卻比較容易征服，為期也不會太長，澳洲的話，恐怕得十幾甚至二十年也未可知。”

“原來如此……”一片歡欣讚嘆之聲。

楊敏沒有特意壓低聲音，因為這些內容也是新政的一部分，謝宏並沒有將目光僅僅放在南洋的意思，參與開拓的人當然是越多越好。

楊敏總結道：“近的且不去說，一邊來說，比較遠的地方，發現者將會有很大幾率成為當地的總督，所以說，海政四策，都各有優勢，只要努力去做，收益都不會少了，總之，朝廷是不會虧待有功之臣的。”

“是極，是極，侯爺定下的政策，果然非同凡響。”眾人又是一陣讚嘆。

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